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辽中区与大东区签署《飞地经济协议》构建区域融合发展共同体
发布时间:19-08-20????来源:
  辽中区全面贯彻落实市委经济工作会议、市委城区经济工作会议和刚刚召开的市委十三届十次全会精神,主动对接,以飞地经济为突破,以政策共享、要素互动、优势叠加为原则,构建区域融合发展共同体。

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  ?8月16日,辽中区委、区政府主要领导会同大东区委、区政府主要领导和相关部门及企业共同在沈阳近海经济区管委会召开两区“飞地经济”项目对接会。大东区人民政府、ag娱乐平台官网|平台签署了《飞地经济协议》。同时,大东区军民融合产业发展联盟理事会企业——沈阳新光集团一起来到辽中区,吸纳了辽中区6户优势企业加入了大东区军民融合产业发展联盟之中。

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  “飞地经济”是着眼于发挥各地区比较优势,推动协同发展、破解空间瓶颈的产业发展模式。“飞地经济”取得成功,需要洞悉域内经济发展脉动的长远眼光,需要实行区域内优势互补的战略统筹,更需要打破体制寻求共赢的发展魄力。

  辽中、大东按照资源共享、优势互补、合作共赢、集约发展的原则,充分发挥区域合作、对口支援作用,围绕政策共享、要素互动、优势叠加等原则建立合作机制,协同推进两区相互促进的发展模式,进而加强经济、技术与企业间的合作,谱出“飞地经济”高质量发展的新乐章。

  此次合作活动中,辽中区6户骨干企业——沈阳和世泰通用钛业有限公司、沈阳世润重工有限公司、沈阳中屹科技有限公司、沈阳盛纳机械制造有限公司、辽冶重工机械制造有限公司、沈阳中科煜宸科技有限公司,共同加入到大东军民融合产业发展联盟当中,并将推进辽中近海经济区新型材料产业与该联盟的共同合作。

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  本月12日,在沈阳市台办、市工信局、两区政府共同举办的“沈台汽车产业交流合作周”活动中,辽中、大东两区共同登台,推介两区的叠加优势,赢得了台商们的一致喝彩辽中区拿出46万平方米重点打造沈阳市台湾汽车零部件产业园,引进台湾的汽车零部件、新材料及装备制造等企业。大东区依托属地内欧盟经济开发区的汽车产业,针对辽中区发展飞地经济园区规划,推进重点产业发展需求进行有效对接,帮助辽中区招引客商、引进项目和吸引人才,促进辽中区汽车零部件等主导产业健康有序发展,推动产用结合、产需对接和产业链上下游整合。

  此次“飞地经济”合作中,将重点打造沈阳市台湾汽车零部件产业园,引进台湾的汽车零部件、新材料及装备制造等企业。同时,借助大东区产业集群优势,依托华晨宝马、上通北盛、华晨雷诺金杯、华晨中华等整车厂,加强与台湾汽车行业的合作,促进汽车产业多元化发展。引进的重点产业项目,将享受《沈阳市辽中区发展“飞地经济”的若干实施意见》及《沈阳市辽中区促进发展“飞地经济”实施方案》规定的优惠政策;双方努力探索符合域内发展实际、互利共赢的科学发展模式。

  融入“一带一路”

  此次“飞地经济”的合作,不仅依靠大东区深厚的汽车产业基础,同时也依靠辽中近海经济区(沈阳综合保税区)的区位优势。沈阳综合保税区(近海园区)具有优越的地理区位,交通便利,京沈高速公路、京沈客运铁路专线、本辽辽高速公路和沈阳直通营口的开发大道都从辽中经过。尤其是沈西货运铁路的建成,打通了近海园区连接“一带一路”的通道。沈西铁路在辽中的货运车站距综保区2公里,更将成为中欧班列线上的一个具有保税功能的货运交通枢纽、国内企业走出国门的重要基地。?

  互为飞地

  辽中区政府与大东区政府签署的《飞地经济协议》中,甲乙双方严格落实“飞地经济”合作模式,并且互为“飞出地”和“飞入地”。双方将探索按照管理输出、政策引进、产业嫁接等方式,在两地分别发展“飞地经济”和“分园区”。按照一事一议的原则分享项目利益,建立对跨园区的产业转移、根据对区域发展贡献,给予奖励。架起两地对接融合桥梁,赢得更大发展空间、创造更多经济效益和社会效益。

  共为舞台

  大东区在汽车产业重构、汽车零部件企业重新集聚的历史过程中,不仅出现发展空间的短板,也发现了汽车生产工艺的短板,比如汽车零部件的表面处理、铸造等工艺在大东很难做到,占地非常庞大的业态在大东很难做到。

  同频共振,辽中区作为飞地经济的合作区,优势凸显辽中区积极创造“飞地”建设条件,土地资源已成为辽中未来发展的最大优势和资本。目前,辽中现有存量建设用地接近6平方公里,仅近海经济区和综保区就有存量建设用地6000余亩,为项目建设、推进区域经济合作和共建飞地经济园区提供了坚实的土地要素保障。发展平台上,辽中区正在举全区之力打造综保区对外开放高地,综保区的政策红利必将得到进一步的释放。? ? ??

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  《沈阳市支持“飞地经济”发展实施意见》规定,“飞地经济”园区鼓励引进战略性新兴产业、先进装备制造业等新动能培育项目,在大东区与辽中区的“飞地经济”合作中,两大区域诚意十足,大东区将军工企业优势和汽车产业优势贡献出来,辽中区提供了沈阳近海经济区黄金地段的广阔空间,实现强强联合,协调发展,既满足了军民融合发展的需求,又开辟了军民融合发展的新空间。大东区与辽中区甲乙双方严格落实“飞地经济”合作模式,互为“飞出地”和“飞入地”,围绕要素互动、产业集聚、错位发展等方面建立合作机制。辽中区代区长卜世杰表示,辽中区与大东区签署飞地经济合作协议,是两地本着谋求产业错位发展、推进区域合作共赢的务实之举,双方以军民融合产业近海中心园区的揭牌、飞地经济合作协议的签署、辽中企业的入盟为契机,进一步强化跟踪服务,进一步完善合作机制,进一步拓宽合作领域,充分发挥各自资源优势,促进两地资源要素合理流动、优化配置,在更多领域方面进行交流合作,推进多层次、全方位合作,加快形成有利于区域深度合作发展的良好环境,携手开创区域合作发展新局面。